نظر به مفاد رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابلاغ نظر شورای محترم نگهبان ناظر بر بخشنامه شماره ۲۰ / 1401 / ۲۰۰ مورخ ۲۸ / 04 / ۱۴۰۱ مبنی بر اینکه « شمول بخشنامه مورد شکایت به مواردی که در قوانین و مقررات ذیربط، حکم قطعی به اعطای معافیتهای مالیاتی شده است، همچون مواردی که زمان معینی برای معافیت مالیاتی تعیین شده باشد، در صورتی که ضرورت و اضطرار بر وضع مالیات نباشد خلاف موازین شرع شناخته شده » و با توجه به :
۱ – بند 11 سیاستهای کلی برنامه ششم توسعه، ابلاغی سال 1394 مقام معظم رهبری توسعه مبنی بر « تکمیل زنجیره ارزش صنعت نفت و گاز »;
۲ – بند 15 سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی ابلاغی سال 1392 مقام معظم رهبری مبنی بر «افزایش ارزش افزوده از طریق تکمیل زنجیره ارزش صنعت نفت و گاز، توسعه تولید کالاهای دارای بازدهی بهینه ( بر اساس شاخص شدت مصرف انرژی ) و بالا بردن صادرات برق، محصولات پتروشیمی و فرآورده های نفتی با تأکید بر برداشت صیانتی از منابع;
۳ – بند 5 سیاستهای کلی تولید ملی، حمایت از کار و سرمایه ایرانی ابلاغی سال 1391 مقام معظم رهبری مبنی بر «تکمیل زنجیره تولید از مواد خام تا محصولات نهایی با رعایت اصل رقابت پذیری و فاصله گرفتن از خام فروشی در بازه زمانی معین »;
و نظر به اینکه بر اساس بررسی کارشناسانه مراجع حاکمیتی ذیربط، تصویب بند ث تبصره 6 قانون بودجه سال 1400 به عنوان قانون غیردائمی و سالانه در زمان حاکمیت سیاستهای ابلاغی یاد شده و با لحاظ ضرورت فاصله گرفتن از خام فروشی و توسعه زنجیره ارزش محصولات، انجام پذیرفته است و تبعیت از سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری، مفروض این مصوبات بوده است، لذا «ضرورت و اضطرار » برای وضع حکم قانونی یاد شده احصا گردیده است. بنابراین در سال 1400 بنا به تصریح عبارات قانون بودجه، « درآمد حاصل از صادرات مواد معدنی فلزی غیر فلزی، محصولات نفتی، گازی و پتروشیمی به صورت خام و نیمه خام در تمام نقاط کشور مشمول مالیات می شود. »
سید مجمد هادی سبحانیان
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور