هیئت وزیران در جلسه ( 13 / 04 / 1403 ) به پیشنهاد شماره ۲۹۴۹۶ مورخ ( 24 / 02 / 1403 ) وزارت آموزش و پرورش و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آئیننامه حمایت از رشد و تربیت اوان کودکی را به شرح زیر تصویب کرد :
آئیننامه حمایت از رشد و تربیت اوان کودکی
ماده ۱ :
در این آئیننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند :
1 – سازمان ملی : سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک.
2 – اوان کودکی : دوره کودکی از بدو تولد تا پایان شش سالگی شامل دوره اول ( بدو تولد تا پایان سه سالگی ) و دوره دوم ( ابتدای چهار سالگی تا پایان شش سالگی ).
3 – خانواده : خانواده های دارای فرزند زیر شش سال تمام، در معرض فرزندآوری یا سرپرستان کودکان زیر شش سال تمام.
۴ – اساسنامه : اساسنامه سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک، مصوب جلسه ۸۳۶ شورای عالی انقلاب فرهنگی ( مورخ ( 07 / ۱۱ / 1399 ) ).
5 – مراکز دارای مجوز : تمامی کودکستان ها و مراکز مجاز نگهداری، آموزش و تربیت کودکان زیر شش سال تمام موضوع تبصره های ۱ و ۲ ماده ۵ اساسنامه که سازمان ملی، متولی صدور مجوز، ساماندهی، راهبری، هدایت و نظارت بر آنهاست و پیش تر با عنوان مهدکودک، مرکز پیش دبستانی و سایر عناوین مشابه فعالیت داشته اند.
۶ – زیست بوم اوان کودکی : شبکه ای از ذی نفعان و افراد حقیقی و حقوقی به هم پیوسته در عرصه های مختلف خدماتی و تولیدی مرتبط با رشد، تربیت و تعالی در دوره اوان کودکی، از قبیل تولید کنندگان یا ارائه کنندگان محصولات و خدمات آموزشی، تربیتی، فرهنگی، بازی و سرگرمی، هنری و ورزشی، مکتوب، چندرسانه ای و صنایع خلاق ویژه کودکان که حیطه های سلامت جسمی و روانی و حقوق تربیتی کودکان زیر شش سال تمام را شامل می شود.
ماده ۲ :
از تاریخ ابلاغ این آئیننامه، تمامی مراکز دارای مجوز از امتیازات، تسهیلات و ترجیحات قانونی مشابه مدارس و سایر مراکز آموزشی، برخوردار خواهند بود.
تبصره :
معافیت مالیاتی موضوع ماده ۱۳۴ قانون مالیات های مستقیم مصوب ۱۳۶۶ با اصلاحات بعدی صرفاً شامل کودکستان های ارائه کننده آموزش رسمی پیشدبستانی در دوره دوم کودکی ( ذیل بند ۴ ماده ۶ اساسنامه ) و کودکستان های مناطق کمتر توسعه یافته و روستاها می گردد.
ماده ۳ :
سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است از محل اعتبارات مصوب مربوط، اعتبارات اجرایی سازی مأموریت های مصرح در اساسنامه و ماده ۲ اصلاحی قانون تاسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیر دولتی مصوب ۱۴۰۲ را تأمین نماید.
ماده ۴ :
سازمان ملی موظف است با هماهنگی کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی، سامانه ملی ثبت و پایش « نمایه جامع رشدی و تربیتی اوان کودکی » را از محل اعتبارات مصوب مربوط طراحی و به صورت برخط راه اندازی نماید. وزارتخانه های ارتباطات و فناوری اطلاعات، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی، دادگستری، آموزش و پرورش، سازمانهای اداری و استخدامی و ثبت احوال کشور و سایر دستگاه های مربوط موظفند دسترسی به سامانه ها و پایگاه های اطلاعاتی الکترونیکی مورد نیاز را ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آئیننامه برای سامانه مزبور فراهم نمایند.
تبصره :
پس از راه اندازی بانک جامع سوابق فرهنگی، تحصیلی، آموزشی، ورزشی و مهارتی، سامانه موضوع این ماده به عنوان زیر مجموعه بانک جامع مزبور به فعالیت ادامه خواهد داد.
ماده ۵ :
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است با هماهنگی سازمان ملی اقدامات زیر را انجام دهد :
۱ – رسته های شغلی مربوط به نیروی انسانی تربیتی، آموزشی، مراقبتی، خدماتی، اداری و مدیریتی مراکز دارای مجوز از جمله مربی، مدیر، معاون، کمک مربی، مربی مکمل، راهنمای
2 – بسته های حمایتی مرتبط با تغذیه و رفاه دوره پیش دبستانی ( از ابتدای پنج سالگی تا پایان شش سالگی ) را از طریق بسترهای مورد تأیید سازمان ملی ( مراکز دارای مجوز ) توزیع نماید.
3 – مراکز دارای مجوز در صورتی که در زمره کسب و کارهای خرد، کوچک و خانگی باشند، از تسهیلات مربوط برخوردار خواهند شد.
ماده ۶ :
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است خدمات و حمایت های مرتبط با رشد، تغذیه و بهداشت مشمولان اوان کودکی ( مادر و کودک ) را با هماهنگی سازمان ملی ارائه نماید.
ماده ۷ :
وزارت کشور موظف است نسبت به تدوین شیوه نامه متناسب سازی و توسعه زیر ساخت ها و فضاهای شهری و روستایی با جهت گیری دوره اوان کودکی و همچنین ارائه و توزیع خدمات، محصولات و بسته های تربیتی ویژه مشمولان دوره اوان کودکی با هماهنگی سازمان ملی اقدام نماید.
ماده ۸ :
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است با هماهنگی سازمان ملی اقدامات زیر را انجام دهد :
1 – آثار تأثیرگذار و مفید در رشد و تربیت اوان کودکی و خانواده ( به خصوص پویانمایی و بازی های رایانه ای با اولویت موضوعات دینی و قرآن کریم، ایثار و شهادت، مفاخر و قهرمانان ملی و مذهبی ) را در زمره اولویت های برنامه های حمایتی خود از تولید محصولات فرهنگی و هنری ارزشمند قرار دهد.
2 – نسبت به پیش بینی اعتبارات لازم در لوایح بودجه سنواتی برای فعالیتهای فرهنگی و هنری مرتبط با رشد و تربیت اوان کودکی و خانواده اقدام نماید.
3 – در برنامه ریزی جشنواره ها، نمایشگاه ها و فعالیت های فرهنگی و هنری خود در سطوح استانی، ملی و بین المللی، به موضوع رشد و تربیت اوان کودکی و خانواده توجه ویژه نماید.
4 – در تدوین استانداردهای فضاهای فرهنگی و هنری، مشمولان اوان کودکی را لحاظ نماید.
ماده ۹ :
وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی موظف است با هماهنگی سازمان ملی اقدامات زیر را انجام دهد :
۱ – به منظور تقویت هویت اسلامی ایرانی برای افراد مشمول این آئیننامه، بسته های حمایتی بازدید از اماکن فرهنگی، تاریخی، موزه ها و فضاهای گردشگری را طراحی و اجرا نماید.
۲ – سازوکار اجرای دوره های آموزشی و مهارتی مشترک ( با موضوع آشنایی با صنایع دستی، گردشگری و میراث فرهنگی ایران متناسب با اقتضائات اوان کودکی ) ویژه مربیان و کمک مربیان مراکز دارای مجوز را طراحی و عملیاتی نماید.
3 – برای مشارکت و حضور مشمولان این آئیننامه در جشنواره ها، مسابقات و نمایشگاه های مرتبط برنامه ریزی نماید.
4 – فضاهای ویژه گردشگری، اردوگاه ها، موزه ها و سایر فضاهایی که کودکان زیر شش سال تمام امکان حضور در آنها دارند را مناسب سازی و در صورت فقدان، برنامه های توسعه ای خود را متناسب با نیازهای مشمولان طراحی و اجرا نماید.
ماده ۱۰ :
وزارتخانه های آموزش و پرورش، علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و تعاون، کار و رفاه اجتماعی با همکاری سازمان ملی موظفند رشته ها و تخصص های مورد نیاز بازار کار زیست بوم اوان کودکی را احصا و بر اساس آن، رشته های تحصیلی و پودمان های آموزشی از مقطع دیپلم مهارتی تا سطوح عالی را با لحاظ آمایش سرزمینی حداکثر تا یک سال پس از لازم الاجرا شدن این آئیننامه برای تصویب در مراجع ذی صلاح ارائه نمایند.
ماده ۱۱ :
ارزیابی عملکرد یکساله دستگاه ها در زمینه اجرای این آئیننامه، با همکاری سازمان اداری و استخدامی کشور انجام و نتایج آن جهت تأثیر در جشنواره شهید رجایی به سازمان یاد شده ارائه می شود.
ماده ۱۲ :
اجرای احکام موضوع این آئیننامه، از محل اعتبارات مصوب مربوط و با رعایت قوانین و مقررات مربوط می باشد.
ماده ۱۳ :
نظارت بر اجرای این آئیننامه بر عهده سازمان ملی است و سازمان یاد شده موظف است گزارش اجرای آن را هر شش ماه یکبار به دفتر کمیسیون فرهنگی و اجتماعی هیئت دولت ارائه نماید.